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污水處理五大細分市場投資機會前瞻
  • 作者:    來源:江蘇百輝環(huán)保設(shè)備有限公司    時間:2019/5/9    點擊:4838
污水排放提標改造
 
  2012年12月24日,國家環(huán)境保護總局與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002),只有出水作為回用水的污水處理廠污水處理采用一級A排放標準,其他排入地表水的均采用一級B及以下標準。然而,隨著我國污水排放總量大幅增加,水污染日趨嚴重,我國對污水處理廠的排放標準愈加嚴格。2015年4月2日,國務(wù)院發(fā)布的《水污染防治行動計劃》中提到要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,要因地制宜進行改造,2020年底前達到相應(yīng)排放標準或再生利用要求。敏感區(qū)域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區(qū)域)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達到一級A排放標準。
 
  目前國家對環(huán)保行業(yè)比較重視,而且環(huán)保督察也越來越嚴格,所以很多地方政府對環(huán)保的也是愈來愈重視。很多地方政府把污水排放提標改造提上日程,像廣東很多地區(qū)污水排放等級要提標到地表五類水,西安一些地方污水排放等級提高到地表四類水。
 

  整體來看,排放標準日趨嚴格,不僅核心指標遞增,同時排放標準值也越來越嚴格。在多地的城鎮(zhèn)污水處理路線圖中,進水生化需氧量(BOD)濃度被設(shè)定成了“硬指標”。
 
  另據(jù)此前多地公開的中央環(huán)保督察專項整改方案,“開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效”“污水處理廠提標改造”被大部分省區(qū)列為整改重要內(nèi)容。逐步達到一級A或優(yōu)于一級A的排放標準逐漸大勢所趨。除了對污水處理工藝進行改進、強化脫氮除磷功能外,污水處理廠的設(shè)備改造、過程控制、水力條件優(yōu)化也不容忽視。而要達到如此高的排放標準將造成處理成本提高5倍以上。
 
  兩月后,《城市管網(wǎng)及污水處理補助資金管理辦法》則為城鎮(zhèn)污水處理帶來了真金白銀的扶持。尤其是對于重點扶持的中西部地區(qū)而言,根據(jù)不同支持事項采取不同方式進行分配。根據(jù)住建部組織中西部省份上報確定的3年建設(shè)任務(wù)投資額,按因素法分配資金,并按照相同投資額中西部0.7∶1的比例,對西部地區(qū)給予傾斜。
 
  除了地方政府以外,還有一些地方新城建設(shè),也把排放等級提的比較高,這類例子非常多。除了發(fā)達地區(qū)未來幾年的集中提標,還有一部分缺水地區(qū)要把水的循環(huán)利用提上日常,還有工業(yè)園的零排放的普及度逐漸變高,這些改變對行業(yè)內(nèi)企業(yè)未來EPC的業(yè)務(wù)都有較大的提振作用,以后污水排放的標準越來越高的,這是一個新的增長點。
 
  二、黑臭水體治理
 
  城市黑臭水體形成主要原因是有機物污染,城市建成區(qū)是黑臭水體的重災(zāi)區(qū),而河湖管理保護又是一項復雜的系統(tǒng)工程。2016年12月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》,要求由黨政領(lǐng)導擔任河長,依法依規(guī)落實地方主體責任,協(xié)調(diào)整合各方力量,加快推進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。依據(jù)住建部全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺披露數(shù)據(jù),截止2019年4月,全國已認定責任人的水體數(shù)量合計2082個,其中完成治理的726個,治理中的592個,正在制定方案的718個,尚未啟動的46個。
 

  全國295座地級及以上城市中,有超過70%的城市存在黑臭水體,經(jīng)濟發(fā)達且水系更多的中南區(qū)域和華東區(qū)域合計占比達71.9%。2016年,七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河的1617個國考斷面中,黃河、松花江、淮河和遼河流域為輕度污染,海河流域為重度污染。
 
  從現(xiàn)有上市公司接單來看,2016年已拉開治理黑臭水體投資的序幕,2015年公布的《水污染防治行動計劃》要求:到2020年,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而根據(jù)生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“十三五”規(guī)劃,預計未來3年將是黑臭水體治理達標期限的高峰年,假設(shè)我國尚未完成的1356個水體全部在“十三五”期間完成治理,每個水體平均投入3億元計算,2017年到2020年,全國黑臭水體治理市場規(guī)模為4068億。
 
  三、農(nóng)村污水處理
 
  早在2015年8月,在中辦國辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)的意見》指出,自2016年起,我國將持續(xù)發(fā)力農(nóng)村污水處理,并開展農(nóng)村生活污水三年提升專項行動,因地制宜推進農(nóng)村污水治理。據(jù)《人民日報》報道,現(xiàn)階段的農(nóng)村污水治理,主要采取重點推進、梯次推進等策略,臨近城市管網(wǎng)的納入城市管網(wǎng)、人口較多的村莊建集中污水處理站、更分散的建分戶污水處理設(shè)施。
 
  此后,發(fā)改委發(fā)的《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中明確,截至2020年,我國將實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,城市污水處理率將逾近9成。而就農(nóng)村水環(huán)境治理,《規(guī)劃》提出,未來5年縣城污水處理覆蓋率將達85%,其中東部地區(qū)建制鎮(zhèn)達到70%,中西部地區(qū)達到近一半;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。
 
  利好政策不僅于此。在保部與財政部發(fā)布的《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》中,農(nóng)村污水處理再次被重點提及。強調(diào)“十三五”期間,全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍涉及各省(區(qū)、市)的14萬個建制村。整治重點“好水”和“差水”周邊的村莊,涉及1805個縣(市、區(qū))12.82萬個建制村,約占全國整治任務(wù)的92%;其中,涉及國家扶貧開發(fā)工作重點縣284個2.46萬個建制村,約占全國整治任務(wù)的18%。
 
  《規(guī)劃》還劃定優(yōu)先整治區(qū)域,包括南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀和長江經(jīng)濟帶三大區(qū)域?qū)⒈灰曌鬓r(nóng)村治水的重點發(fā)展區(qū)域。與此同時,《規(guī)劃》對農(nóng)村污水處理的具體任務(wù)亦予以明確分工:污水處理工程建設(shè)將涵蓋污水收集管網(wǎng)、集中式污水處理設(shè)施或人工濕地、氧化塘等分散式處理設(shè)施。
 
  另一方面,經(jīng)過十多年的發(fā)展,與接近飽和狀態(tài)的市政污水處理領(lǐng)域相較,農(nóng)村污水處理市場仍存巨大的市場剛需,被眾多環(huán)保公司視作水處理市場的下一個風口。預計“十三五”期間,全國農(nóng)村污水處理市場有望陸續(xù)得到釋放,從建設(shè)加上運營的總投資額達到1400億元。
 
  四、海綿城市
 
  2012年,海綿城市概念首次提出,2017年《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)“十三五”規(guī)劃》發(fā)布,海綿城市被寫入首部國家級市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,時至今日,海綿城市已深入身心,成效顯著。截至2017年4月份,地下綜合管廊試點項目已開工建設(shè)738公里,完成投資約400億元;海綿城市建設(shè)試點項目已建設(shè)面積420平方公里,完成投資約544億元。全國已有370個城市提出海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃。
 
  海綿城市是一個層次多、體系性強的系統(tǒng),系統(tǒng)的建設(shè)涵蓋多個方面,從地上的園林建設(shè),到地表的非硬化地面及滲水鋪裝,再到地下的排水管網(wǎng)收集和處理,有許多環(huán)節(jié)都蘊含著投資機會,比如市政工程、管道管材、防水涂料、汲水泵等細分領(lǐng)域。
 
  五、污泥耦合發(fā)電
 
  隨著我國城鎮(zhèn)污水處理能力的快速提高,污泥產(chǎn)量也同步大幅增加。而污泥無害化處理及污泥處置水平卻難以適應(yīng)形勢需要,據(jù)統(tǒng)計目前全國近80%的污泥沒有得到穩(wěn)定化、無害化處理處置,造成環(huán)境二次污染情況十分嚴重,“十三五”期間,中央財政將投入2000億元用于污水廠的污泥處理,污泥治理將得到快速的發(fā)展。
 
  2018上半年,國家能源局、生態(tài)環(huán)境部頒布《關(guān)于燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改試點項目建設(shè)的通知》(國能發(fā)電力〔2018〕53號),公布了第一批污泥干化耦合發(fā)電試點項目共計29個,其中由中電環(huán)保股份有限公司參與投資建設(shè)、技術(shù)支持并合作申報的7個項目入選(約占25%),包括華潤電力控股所屬的常熟(在建) 、南京化工園(在建)、鎮(zhèn)江、徐州銅山、徐州華鑫發(fā)電,以及中信集團江陰利港電廠、皖能集團合肥發(fā)電等,合計處理規(guī)模約100萬噸/年。截止2017年,全國污泥年產(chǎn)量達三四千萬噸,而配套的年處置能力僅一千多萬噸,全國污泥處置設(shè)施嚴重不足,污泥圍城日益凸顯。污泥等耦合發(fā)電產(chǎn)業(yè)受需求影響將迎來爆發(fā)增長。
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